日前,国家农业部下发了关于认定第七批全国一村一品示范村镇的通知,并公布了被认定为第七批全国一村一品示范村镇的个村镇名单。快来看看有你的家乡没?一村一品是什么? “一村一品”指以村为基础,充分发挥本地优势,使一个村(或几个村),拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品或产业,从而大幅度提升经济实力的农村经济发展模式。 比如:有的村组建合作社发展花生种植,是远近闻名的“花生村”;有的村很多人做电商,被当地政府认定为“淘宝村”,有的企业领办合作社,在村里流转大量土地发展蔬菜产业等……这些都属于“一村一品”。 一村一品给村民带来什么好处?一村一品的示范村镇,带动农产品等一批农民合作社的创建,让农民可以实现就近就业,增加农民收入,建设美丽乡村,促进了农村一二三产融合发展。 一村一品的示范村镇,在推动特色现代农业建设、加快农村经济繁荣、推进脱贫致富、发展县域经济、促进农民就业增收等方面发挥了独特而重要的作用。 广东省仁化县红山镇渔皇村(丹霞红红茶) 肇庆市高要区活道镇仙洞村(活道粉葛) 陆丰市博美镇赤坑村(萝卜) 东源县船塘镇(板栗) 茂名市电白区水东镇(水东芥菜) 怀集县坳仔镇(怀集茶杆竹) 北京市房山区琉璃河镇周庄村(慧田菊花) 顺义区木林镇贾山村(水云天西红柿) 顺义区大孙各庄镇前陆马村(绿奥番茄) 大兴区礼贤镇东黄垡村(立征春雨黄瓜) 大兴区青云店镇东辛屯村(民俗旅游) 大兴区魏善庄镇(月季) 密云区巨各庄镇后焦家坞村(密原味西红柿) 平谷区金海湖镇茅山后村(茅山后佛见喜梨) 天津市西青区辛口镇水高庄村(淀绿西红柿) 武清区汊沽港镇大王堡村(久保桃) 武清区东马圈镇西马房村(西马房打瓜) 江苏省宜兴市万石镇后洪村(陶都水芹菜) 沛县张寨镇陈油坊村(陈由方葡萄) 金坛区朱林镇黄金村(有机稻米) 常熟市董浜镇里睦村(蔬菜) 启东市王鲍镇庙桥村(庙桥山药) 海安县南莫镇邓庄村(食用菌) 连云港市赣榆区黑林镇河西村(蓝莓) 盐城市大丰区大中镇海防村(裕华大蒜) 南京市溧水区晶桥镇水晶村(晶湖螃蟹) 句容市茅山镇丁家边村(桑葚) 徐州市贾汪区耿集街道办事处(草莓) 溧阳市社渚镇(溧阳青虾) 东海县石梁河镇(石梁河葡萄) 兴化市安丰镇(兴化大闸蟹) 南京市高淳区阳江镇(固城湖螃蟹) 广陵区头桥镇红平村(有机稻米) 沭阳县庙头镇(花卉苗木) 河北省丰宁满族自治县鱼儿山镇土城沟村(有机蔬菜) 兴隆县蓝旗营镇苇子峪村(兴隆板栗) 滦平县金沟屯镇下营子村(山知话药茶) 香河县刘宋镇庆功台村(荷情荷礼藕荷) 望都县赵庄乡小辛庄村(荷花淀莲藕) 隆尧县固城镇小孟村(小孟甜瓜) 灵寿县南寨乡马家庄村(灵莹舍葡萄) 邱县新马头镇东常屯村(玉海园油桃) 鸡泽县鸡泽镇魏青村(鸡泽辣椒) 怀安县左卫镇叶家辛窑村(温室蔬菜) 张北县二台镇金家村(马铃薯) 秦皇岛市海港区驻操营镇大道岭村(板栗加工品) 深州市穆村乡西马庄村(深州蜜桃) 饶阳县王同岳乡(饶阳葡萄) 安国市郑章镇(民丰达中药材) 山西省沁水县柿庄镇应郭村(蟹味菇) 长治县南宋乡东掌村(休闲农业) 孝义市梧桐镇南曹村(九州香豆制品) 洪洞县曲亭镇东张村(洪洞莲藕) 曲沃县北董乡(北董大蒜) 内蒙古自治区达拉特旗昭君镇沙圪堵村(二沟湾大米) 包头市东河区沙尔沁镇东园村(沁兴园西红柿) 科右前旗巴拉格歹乡中安村(杂粮杂豆) 鄂温克族自治旗锡尼河西苏木巴彦胡硕嘎查(民俗旅游) 包头市九原区哈业胡同镇永丰村(卫东南瓜) 武川县耗赖山乡圪顶盖村(塞上蒙菇) 阿荣旗新发乡东光村(水稻) 五原县隆兴昌镇联合村(五原黄柿子) 赤峰市松山区大庙镇吴家营子村(春志西红柿) 化德县朝阳镇民乐村(化德大白菜) 阿鲁科尔沁旗天山镇前岗台村(那日牧小米) 辽宁省大连市金普新区大魏家街道(金州大樱桃) 大连市普兰店区星台街道葡萄沟村(巍霸山棚桃) 海城市接文镇王家村(闯盛南果梨) 宽甸县长甸镇河口村(燕红桃) 北镇市常兴店镇范屯村(北镇葡萄) 盘锦市大洼区新兴镇腰岗子村(稻田河蟹) 绥中县小庄子镇永安村(瑞州小庄子土豆) 吉林省珲春市板石镇孟岭村(孟宝苹果) 镇赉县镇赉镇太平山村(鑫杏花村大葱) 长春市九台区上河湾镇双顶村(金红苹果) 永吉县西阳镇兴隆村(棚膜蔬菜) 双辽市东明镇前太平村(有机大米) 柳河县安口镇烧锅村(珍榛香大果榛子) 长春市双阳区平湖街道办事处黑鱼村(颁金葡萄) 敦化市秋梨沟镇(林芝玉木耳) 黑龙江省尚志市珍珠山乡(尚志黑木耳) 哈尔滨市双城区韩甸镇白土村(农娃花生) 齐齐哈尔市龙沙区大民镇大民村(黑月亮蔬菜) 肇州县新福乡耀先村(庆州香瓜) 海林市海林镇蔬菜村(威虎山蔬菜) 牡丹江市西安区温春镇大莫村(龙莫绿蔬蔬菜) 七台河市茄子河区宏伟镇岚棒山村(岚棒山大果榛子) 勃利县青山乡奋斗村(黑甜甜葡萄) 庆安县庆安镇福安村(元宝沟婆婆丁) 浙江省湖州市吴兴区东林镇泉庆村(泉佳潭鲈鱼) 桐乡市石门镇殷家漾村(殷家漾蜜梨) 兰溪市女埠街道穆坞村(穆坞枇杷) 阳城县横河镇(慈溪杨梅) 宁海县桑洲镇(望海茶茶叶) 磐安县新渥镇(磐五味中药材) 三门县蛇蟠乡(三门青蟹) 安徽省庐江县同大镇永安村(同大圩葡萄) 太湖县北中镇望天村(天华谷尖绿茶) 来安县半塔镇罗庄村(罗庄葡萄) 郎溪县姚村乡妙泉村(瑞草魁茶叶) 东至县花园乡源口村(绿茶) 枞阳县官埠桥镇官山村(仙羽舌白茶) 临泉县高塘镇贾王村(辣椒) 无为县无城镇董桥村(羽毛加工) 广德县卢村镇笄山村(休闲农业) 黄山市屯溪区奕棋镇徐村(设施蔬菜) 蒙城县乐土镇双龙社区(谷婆婆西葫芦) 霍山县大化坪镇(霍山黄芽) 福建省柘荣县东源乡铁场村(辣椒) 永春县东关镇外碧村(永春白番鸭) 上杭县临城镇九洲村(九翠洲蜜雪梨) 永安市西洋镇内炉村(永安内炉芙蓉李) 三明市三元区莘口镇楼源村(蔬菜) 建瓯市水源乡桃源村(建瓯锥栗) 建瓯市房道镇连地村(连地白笋) 江西省赣州市章贡区沙石镇火燃村(茹蔬城食用菌) 瑞金市叶坪乡田坞村(京瑞民兴辣椒) 黎川县华山镇洲湖村(白茶) 铜鼓县大塅镇交山村(有机白茶) 莲花县良坊镇新田村(甜叶菊) 南昌县黄马乡(蔬菜) 永丰县佐龙乡(辣椒) 庐山市横塘镇(羽绒电商) 横峰县葛源镇(春桂葛根) 乐平市乐港镇(乐港蔬菜) 分宜县凤阳镇(凤扬西瓜) 山东省栖霞市蛇窝泊镇东院头村(日月爱霞苹果) 沂水县诸葛镇(沂水苹果) 枣庄市山亭区山城街道(山亭花椒) 禹城市辛店镇沙河辛村(沙河辛西瓜) 济阳县仁风镇(仁风西瓜) 寿光市稻田镇桂河三村(桂河芹菜) 威海市文登区高村镇沙柳村(沙柳村西红柿) 莱芜市莱城区高庄街道曹家庄村(高庄芹菜) 菏泽市定陶区南王店镇(南王店西瓜) 惠民县皂户李镇(苗木花卉) 平度市蓼兰镇(平度大花生) 高青县常家镇蓑衣樊村(高青大米) 邹城市中心店镇(中心店草莓) 平邑县地方镇(天宝山山楂) 莱芜市莱城区牛泉镇庞家庄村(大南山山楂干) 成武县张楼镇乔庄行政村(青展黄瓜) 高密市阚家镇松兴屯村(美益兴葡萄) 博兴县锦秋街道湾头村(草柳编工艺品) 乐陵市云红街道(乐陵金丝小枣) 东营市垦利区胜坨镇小张村(面包小麦) 河南省汤阴县韩庄乡南张贾村(有机果蔬) 济源市承留镇玉阳村(玉阳山核桃) 濮阳县胡状乡炉里村(蔬菜) 巩义市小关镇南岭新村(核桃) 舞钢市尚店镇王庄村(乡村旅游) 潢川县踅孜镇淮南村(淮籣翠芽) 南乐县张果屯乡烟之东村(淼富草莓) 郸城县宜路镇于寨村(芹菜) 西峡县双龙镇(西峡香菇) 湖北省武汉市蔡甸区侏儒山街金鸡村(蔡甸藜蒿) 武汉市新洲区李集街张集村(李集香葱) 宜都市高坝洲镇(宜都蜜柑) 枣阳市新市镇(新市鲜桃) 枝江县七星台镇(七星台蒜薹) 松滋市万家乡邓家铺村(松滋柑桔) 江陵县三湖管理区新建大队(三湖黄桃) 建始县花坪镇村坊村(关口葡萄) 孝昌县周巷镇(周巷凤凰茶) 红安县二程镇(红安苕) 咸丰县高乐山镇沙坝村(长青茶叶) 荆门市东宝区牌楼镇来龙村(蔬菜) 通山县南林桥镇石门村(莲藕) 崇阳县天城镇茅井村(太空莲) 谷城县石花镇(花卉苗木) 湖南省浏阳市高坪镇高坪社区(茄子) 长沙县金井镇湘丰村(湘丰绿茶) 茶陵县高陇镇石冲村(石冲脐橙) 岳阳市君山区钱粮湖镇马颈河村(三封辣椒) 湘阴县樟树镇文谊新村(樟树港辣椒) 新邵县大新镇栗滩社区(药用玫瑰) 道县上关街道办事处向阳村(道州脐橙) 龙山县兴隆街道办事处白岩洞村(龙山百合) 保靖县清水坪镇客寨村(保靖黄金茶) 资兴市清江镇(东江湖蜜桔) 沅陵县陈家滩乡(五强溪鱼) 广西壮族自治区苍梧县六堡镇塘平村(六堡茶) 灵川县海洋乡小平乐村(桃) 武宣县桐岭镇和律村(哈密瓜) 贵港市覃塘区覃塘镇龙凤村(覃塘莲藕) 南宁市良庆区南晓镇那敏村(荔枝) 全州县绍水镇(双孢蘑菇) 荔浦县修仁镇(砂糖桔) 永福县龙江乡(永福罗汉果) 柳城县东泉镇柳城华侨农场(柳城蜜桔) 海南省昌江黎族自治县海尾镇五大村(哈蜜瓜) 文昌市会文镇(星月佛珠) 海口市琼山区三门坡镇(荔枝) 文昌市会文镇边海村(石斑鱼) 重庆市北碚区静观镇中华村(中华糯小米) 巴南区鱼洞街道百胜村(鱼洞乌皮樱桃) 合川区小沔镇盛泉村(小米花生) 涪陵区南沱镇治坪村(竹笋) 酉阳土家族苗族自治县花田乡何家岩村(酉阳贡米) 奉节县朱衣镇砚瓦村(奉节脐橙) 江津区石门镇李家村(晚熟柑橘) 永川区大安街道花果山村(永川秀芽) 九龙坡区陶家镇治安村(花椒) 渝北区石船镇胜天村(桃子) 綦江区石壕镇(花坝糯玉米) 梁平区虎城镇(虎城尖柚) 垫江县坪山镇人民政府(涪地特榨菜) 四川省都江堰市胥家镇金胜社区(都江堰猕猴桃) 邛崃市夹关镇龚店村(邛崃黑茶) 罗江县蟠龙镇宝峰村(罗江贵妃枣) 德阳市旌阳区东湖乡高槐村(乡村旅游) 绵阳市涪城区关帝镇清水村(青花椒) 遂宁市安居区常理镇大洞村(安居黄金梨) 资中县骝马镇三柏村(资中血橙) 夹江县三洞镇建新村(茶叶) 丹棱县顺龙乡幸福村(红雅顶脆红李) 康定市姑咱镇达杠村(达杠苹果) 黑水县知木林乡维多村(核桃) 马尔康市梭磨乡砍竹村(蔬菜) 自贡市贡井区五宝镇(五宝花生) 盐边县惠民乡(盐边桑椹) 江油市新安镇(农业公园) 叙永县水潦彝族乡(赤水河甜橙) 古蔺县桂花乡(古蔺赶黄草) 苍溪县运山镇(苍溪雪梨) 隆昌县普润镇(特色水产) 贵州省沿河土家族自治县中寨镇中寨村(沿河山羊) 湄潭县永兴镇马义村(星叶绿茶叶) 正安县和溪镇大坎村(千秋汇红橙) 独山县影山镇黄桥村(葡萄) 龙里县湾滩河镇园区村(龙里豌豆尖) 普定县猫洞乡猫洞村(朵贝茶) 沿河土家族自治县沙子街道(沙子空心李) 云南省勐海县勐宋乡三迈村委会南本老寨村(古树茶) 永平县龙门乡大坪坦村(大坪坦茶叶) 南涧县小湾东镇岔江村(南洞无量山乌骨鸡) 芒市轩岗乡芒棒村(沙糖桔) 罗平县鲁布革乡舌坡村(罗非鱼) 德钦县云岭乡斯农村(葡萄) 双柏县法脿镇法甸村(白竹山茶) 西盟县勐卡镇永邦村(西盟米荞) 华坪县石龙坝镇(华坪芒果) 华宁县盘溪镇(华宁柑桔) 西藏自治区曲松县曲松镇琼嘎村(藏药材) 贡觉县莫洛镇幸福村(昌都阿旺绵羊) 林芝市巴宜区更章门巴民族乡久巴村(草莓) 隆子县隆子镇(隆子黑青稞糌粑) 陕西省西安市临潼区斜口街办房河村(临潼石榴) 韩城市芝阳镇马村(韩城大红袍花椒) 宝鸡市陈仓区凤阁岭镇通关河村(苹果) 榆林市横山区双城办事处王梁村(横山羊肉) 咸阳市杨凌区五泉镇汤家村(蔬菜) 洋县纸坊街道办草坝村(梨) 铜川市耀州区锦阳湖街办水峪村(苹果) 武功县普集镇社区董家村(猕猴桃) 子长县余家坪镇新寨河村(大棚油桃) 岚皋县蔺河镇蒋家关村(岚皋魔芋) 山阳县延坪镇枫树村(延坪绿茶) 镇坪县华坪镇团结村(镇坪黄连) 西安市阎良区关山镇北冯村(阎良甜瓜) 扶风县天度镇(苹果) 留坝县玉皇庙镇(留坝黑木耳) 渭南市华州区瓜坡镇(蔬菜) 米脂县杨家沟镇(米脂小米) 丹凤县棣花镇(丹凤葡萄) 合阳县黑池镇(合阳红薯) 甘肃省皋兰县什川镇长坡村(皋兰软儿梨) 敦煌市月牙泉镇月牙泉村(敦煌李广杏) 天水市秦州区四十铺村(花牛苹果) 庄浪县万泉镇邵坪村(苹果) 陇西县首阳镇南门村(黄芪) 瓜州县西湖乡西湖村(瓜州密瓜) 武威市凉州区羊下坝镇(诚坤蔬菜) 庆城县白马铺镇(苹果) 永昌县焦家庄乡(永昌胡萝卜) 青海省大通回族土族自治县黄家寨镇阿家村(大通鸡腿葱) 湟中县多巴镇玉拉村(葡萄) 大通回族土族自治县向化乡立树尔村(藏香猪) 互助县巴扎乡元莆沟村(白牦牛) 民和县中川乡前进村(蔬菜) 河南县柯生镇尖克村(欧拉羊) 宁夏回族自治区 贺兰县洪广镇金山村(金山羊) 吴忠市利通区上桥镇牛家坊村(休闲农业) 中卫市沙坡头区常乐镇罗泉村(香山硒砂) 西吉县马莲乡张堡塬村(西吉马铃薯) 盐池县王乐井乡牛记圈村(盐池滩羊肉) 贺兰县常信乡(淡水鱼) 青铜峡市叶盛镇(地三贡米) 新疆维吾尔自治区巩留县阿尕尔森镇沙尔乌泽克村(三香红苹果) 伊宁县阿乌利亚乡阿乌利亚村(民族刺绣) 察布查尔县扎库齐牛录乡查干布拉克村(罗马甘菊) 昌吉市滨湖镇东沟村(蔬菜) 玛纳斯县包家店镇马家庄村(苹果) 青河县阿热勒乡阔布村(驴) 布尔津县窝依莫克镇托库木特村(休闲旅游) 布鄯善县连木沁镇尤库日买里村(葡萄) 且末县库拉木勒克乡巴什克其克村(大蒜) 新疆生产建设兵团第二师三十六团(子母河红枣) 第八师一四三团八连(石河子一四三团蟠桃) 第八师一二一团二十二连(克瑞森葡萄) 年10月,《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》发布以来,全国各地积极推进农村土地三权分置和农业供给侧结构性改革,不断加快农村土地流转进程,有力地支持了各地农业产业化和农业现代化的发展。然而,目前土地流转中还存在着不少的问题,比如土地流转价格不稳、农民收入减少等等。 土地流转中存在的问题1、土地流转价格不稳 以辽宁大连庄河市大营镇为例,流转土地价格大部分是以当年的每亩斤玉米市场价格确定土地流转金,由于近年来玉米价格持续走低,使流转价格连年下降。玉米价格由每斤1.25元、1.00元、0.80元到今年的每斤0.75元,使土地流转金逐年减少,由于玉米价格大幅度下降,农民土地流转金最初与现在每亩减少元。 2、流转土地的农民收入减少 由于农业种植补贴政策的变化,去年开始国家对种植玉米每亩补贴元加每亩86元,地力补贴合计元,种植大豆每亩补贴元加每亩86元,地力补贴合计元。由于土地已经流转,按照谁种植补贴谁的原则,流转土地农民没有享受到补贴。某村年流转土地亩,仅此一项减少补贴收入40多万元。 3、土地流转金拖欠 按照土地流转合同,企业应当在每年年初支付本年的流转金,但由于个别企业效益不好,甚至资金链断裂,不仅支付不了本年的流转金,甚至拖欠上年的流转金。 4、设施农业流转市场尚未形成 有的设施农业企业由于经营不善或其他原因,维持再生产很困难,但由于土地经营权是流转农民的,地上附着物是企业投入的,附着物与土地经营权分离,无法转让,形成企业与农民收益双低。有的企业被银行上诉,银行胜诉后,虽然大棚等地上附着物抵押权属于银行,但土地承包权属于农民,造成执行双难的窘地。 如何促进土地流转价格规范化近年来,我国土地流转速度不断加快,其中土地流转价格是否合理,在一定程度上决定了土地流转能否健康有序的进行下去。 据了解,我国各地区土地流转价格差异明显,以上海、北京、海南等地区土地流转价格较高,大于元/亩/年,东部沿海地区的江苏、浙江、天津等地土流流转平均价格位于~元/亩不等,江西、福建、青海等省份的平均价格则低于全国平均水平。 结合各地区土地流转一线情况发现土地流转价格高低受多重因素的综合影响。其中最主要的影响因素为常年经营农作物收益,农作物的收益底线基本构成土地流转的指导价。除此之外,距离城市越近、交通条件越便利、基础配套设施越完善,流转价格也就越高;就地形条件和土地类型来说,平原地区土地流转价格高于丘陵和山地,果园高于水浇地和旱地。最后,土地流转价格还受地块规模、流转受让方身份和户均面积的影响。 农村土地流转价格的确定至今处于自发进行的状态,尚未形成规范的价格体系。近年来,一些地方政府开始出台方案指导土地流转价格,规范土地流转市场。如南京市规定,—年,对全市规模流转农民承包土地并从事农业生产经营的耕地,流转价格不低于元/亩。神州土地研究院许永胜表示:除了政府的作用以外,还必须发挥市场的作用。由于农业社会的相对封闭性,想流转土地的农民,找不到受让方;想承包土地的农民,却又找不到转让土地的人,信息不对称可能导致土地流转价格不合理。而土地流转服务机构作为供需双方的桥梁和纽带,可以对土地流转价格机制的形成起到较为积极的促进作用。 完善土地流转的几点建议落实今年中央1号文件精神,深化农村集体产权制度改革,推进农业供给侧改革,土地流转是核心,没有规范的土地流转及三权分置改革,极易形成瓶颈约束,提出如下建议: 1、加快三权分置改革,推进土地合作经营 要在完成土地确权办证的基础上,整合土地资源,成立土地承包经营权股份合作社,通过土地股份合作社以土地承包经营权入股的方式流转,改变现在单一的流转模式,参与经营管理和决策,分享经营成果,真正实现流转方与企业方的双赢发展。 2、建立规范的设施农业交易市场 通过土地股份合作社的土地入股,明晰企业的产权关系,实现规范的设施农业市场可交易。在企业经营不善的情况下,实现企业整体可转让可出售可拍卖。推广农村产权评估、担保收储、流转交易、风险防控、金融服务等方面的成熟经验与做法。 3、完善流转价格和农业补贴机制 稳定农民的承包经营权、放活经营权,是三权分置改革的核心。加大土地流转价格和国家农业补贴上向农民倾斜的力度,保护农民利益不受损失。 4、加快推进农业发展方式转变,创新农业经营体制机制 对于新上的设施农业项目,通过成立土地股份合作社、农业综合超市等,有效破解农业生产经营中“地碎、人少、钱散、缺服务”四个制约,突破土地流转的瓶颈,推进农业供给侧结构性改革,支持试点镇以改革为突破,完善土地流转转型升级。 -END- |