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为进一步加强朱林镇财政项目资金监督管理，切实提高镇财政项目资金使用效益，根据上级有关规定，并结合该镇实际，镇财政所制定朱林镇财政报账专项管理办法。 一、严把申报公示关 按照项目主体自愿申报的原则，各类项目申报主体对照项目申报条件进行申报。经相关部门初审以及综合审查后，由申报单位按照项目申报要求编制项目申报书或建议书。由项目主管部门牵头负责组织相关部门及项目管理人员，通过采取实地考察、综合评审等方式确定拟申报项目。拟申报项目通过根据文件要求一定范围内进行公示。经公示无异议的项目由项目申报单位负责修改完善项目申报书、编制可行性研究报告或实施方案、项目说明书和承诺书等。 二、严把项目管理关 报账制项目实施计划一经批复，必须严格执行。如遇特殊情况，确需改变资金用途，对规划方案进行调整，必须逐级办理项目调整和变更手续。根据镇相关招标级采购文件，严格执行招投标制度和政府采购制度。项目主管部门应按有关规定，与中标的施工单位及商品、物资、劳务供应商签订项目施工和购买合同。财政所要明确资金监管人员建立项目动态监管台账（包括纸质和电子文档），对项目性质、投资规模、实施地点、建设期限、预拨款额、报账时间、工程进度、项目决算等情况进行详细记录。 三、严把质量监督关 采取日常检查和专项检查相结合，事前、事中、事后监督与竣工验收相结合的办法，对工程全方位的进行监督，使检查监督工作做到制度化、规范化，确保资金安全运行和高效使用。在项目实施过程中，纪检、财政、审计等部门全程参与。项目资金由财政提前作预算造价评审，并采取公开招投标公示制、与纪检部门签订廉洁合同等措施，加强监管。同时，由监理和审计单位对项目实施进行全程监理和审计，并公布监督电话，积极调动项目区镇、村干部和群众参与监督。 四、严把项目验收关 强化项目竣工验收制度。项目竣工后，由项目实施单位提出书面申请，项目主管部门组织专业人员和纪检、监察、审计、财政部门参与对项目的验收，项目主管部门应制定验收方案、明确验收范围、验收条件、验收内容、验收标准、验收组织、验收方法、考核计分、验收评优和奖优罚劣等要求，所有项目实行现场验收，验收人员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。 五、严把资金报账关 对工程类财政报账制的项目，根据项目管理要求或合同、协议约定，在报账手续（包括项目财政资金报账表，采购清单，项目进度检查表，真实、合法、有效的项目记账凭证）齐备的前提下，进行项目报账，拨付进度报账资金；对村级奖补类项目，根据项目管理及文件要求、主管部门的联合检查意见或项目主管部门的项目实施意见，凭村级收据和相关台账资料拨付项目进度资金。 （供稿：金坛区财政局） 赞赏 |
