有些道路隔三岔五就被“开挖”：陈先生今天要对排水管网进行维修，明天又要对通信电缆进行改造，道路挖了填、填了挖，不仅破坏城市形象、影响出行，也带来不少安全隐患，引起市民的不满。

这种道路挖了填、填了挖的现象，被称为“拉链马路”。为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，据了解，“拉链马路”现象出现的原因包括施工项目统筹不足和工程实施缺乏科学性、合理性以及施工管理不到位等。为了加强对道路占用、挖掘工程的统筹规划，《管理办法》提出，按照“谁管理、谁负责、谁审批”的原则，申请占用、挖掘城市道路的个人或单位，应向相关部门提出申请；申请人或单位应按要求提供材料，做到“非审批，不开挖”。发现涉嫌违法占用、挖掘城市道路，以及超面积、超期占用、挖掘城市道路等行为，将移送相关部门进行处理；施工完成后，督促各施工单位尽快恢复道路的占用、挖掘路段，方便市民出行。